东方战区在决定战略转移、重返大陆后，经过周密勘察，最终选择了杭城西北部，此地毗邻径山、南湖，并背靠部分未完全开发的丘陵地带区域。

选择这里能够避开杭州主城区等高密度人口区，开发难度相对较低、且有自然屏障（丘陵、水域）的区域，初期防御压力较小。

同时靠近南湖以及苕溪（可作为初期水源和防御缓冲），拥有相对稳定的淡水供应，周边丘陵提供了天然的制高点和部分掩护。

整个基地位于杭长高速及未来可能打通的传统交通线附近，便于未来与内陆联系，且有足够的平坦地块进行大规模扩建。

目前，“临安聚集地”的建设尚处于初级阶段，远未达到规划中容纳500万人的宏伟蓝图。

当前实际容纳人口约50万，主要由先期转移的军队、技术人员、政府人员及其家属，以及部分沿途收容的精壮幸存者构成。

整个聚集地呈现出一种“大工地”与“军事要塞”结合的独特面貌：

核心区位于一处地势略高的丘陵地带，利用清理出的原有建筑和新建的预制板结构，搭建起了战区临时指挥部、通讯中心、医疗站和核心仓储区。

外围已经树立起了第一道由沙袋、铁丝网和预制混凝土板构成的简易防线，并设置了重机枪阵地和迫击炮位。

生活与生产区在核心区外围平缓地带，大片区域被清理出来。

密密麻麻、整齐划一的行军帐篷和由回收材料（广告牌、集装箱、建筑废料）拼凑而成的简陋棚屋构成了主要的居住区。