七月初八，午后。

陆清晏将誊抄工整的《陈边务三策疏》装入锦匣，匣面贴了翰林院的封条，盖上自己的私印。匣子不重，不过十几页纸，他却觉得沉甸甸的——这里头装的不仅是笔墨文章，更是他这些时日的殚精竭虑，或许还有未来的祸福。

云舒微在一旁看着，轻声道：“我让赵车夫送你入宫。呈了疏便回来，莫要多留。”

“我知道。”陆清晏系好官袍，“周家那边……”

“父亲已递了帖子，明日约周侍郎在茶楼一叙。”云舒微替他理了理衣襟，“你放心去，家里有我。”

这话说得平常，却让陆清晏心中一暖。他握住她的手：“辛苦你了。”

“夫妻之间，不说这些。”云舒微笑笑，笑容里有安抚，也有坚定。

马车驶向皇城。七月的京城闷热难当，街上行人寥寥，只余蝉鸣聒噪。陆清晏抱着锦匣，闭目养神。这封条陈他改了七稿，每一稿都给云舒微看过，也暗中请教过李慕白。最后呈上的这份，既保留了他“固本、强兵、攻心”的核心思路，又在措辞上做了妥协——比如“分化狄部”改成了“善抚诸部”，“以狄制狄”换成了“择善而用”。

不是怯懦，是必要的圆融。有些道理，说得太直白反而难行。

紫宸殿外，高德顺已在等候。见陆清晏来，这位总管太监难得露出笑容：“陆编修来了，皇上正在看折子，吩咐了您来了直接进去。”

“有劳公公。”

殿内清凉，角落的冰鉴散发着寒气。皇帝赵珩坐在御案后，正批阅奏章，见陆清晏进来，放下朱笔：“条陈写好了？”

“是。”陆清晏跪呈锦匣。

高德顺接过，打开查验后，才捧到御案上。赵珩抽出那叠纸，目光扫过第一页，便凝住了。他看得很慢，时而蹙眉，时而沉吟，手指无意识地敲击着桌面。

殿内寂静，只闻纸张翻动的沙沙声。

陆清晏垂首跪着，心中却不慌乱。他这封条陈，每一句都有出处，每一个建议都考虑了可行性。他赌的，是这位皇帝真有治国之心，而非只想听歌功颂德。

约莫一炷香后，赵珩终于抬起头：“常平互市……这想法，你从何得来？”

“回陛下，臣查阅了前朝榷场旧制，又结合本朝边贸实情，觉得可加以改良。”陆清晏恭敬道，“互市不应只是官府专营，也应允许边民小额交易。如此既能满足狄部日常所需，又能将边贸纳入监管，防止私贩。”

“那盐引、茶引的凭证交易呢？”

“此乃借鉴盐政旧制。狄部以牛羊马匹换取凭证，凭此证可在指定互市换取盐茶布帛。一来可规范交易，二来……凭证需在大雍境内使用，可促使狄人常来常往，增进了解，减少敌意。”

赵珩盯着他：“你这是在行商贾之事。”

“臣以为，治国如治家。柴米油盐，皆是实事。”陆清晏声音平稳，“边境不稳，根源在民生。若能以通商促安定，以安定固边防，便是商贾之事，也是社稷之幸。”

这话说得大胆。高德顺在一旁听得心惊，悄悄抬眼看向皇帝。

赵珩却笑了：“好一个‘柴米油盐皆是实事’。”他继续往下看，看到“军户承包制”时，眉头又是一挑，“这又是何解？”

“边军屯田，往往效率不高。臣以为，可试行将军屯田地承包给军户家庭，按亩收粮，余粮归己。如此，军户有耕种之利，便会用心经营；军粮有稳定来源，戍边将士无后顾之忧。”

“那若是军户只顾自家田地，荒废操练呢？”

“故需立规：承包者需家中另出一丁，专职戍守或操练。且承包权非永久，三年一核，若田地荒芜或子弟怠惰，便收回另择他人。”

赵珩沉吟良久，才翻到最后一策“善抚诸部”。看到“择善而用”四字时，他抬眼看向陆清晏：“这一策，你写得最隐晦。”

“臣……不敢妄言。”

“是不敢，还是不愿？”赵珩放下条陈，“陆清晏，你殿试时那份胆识，今日倒收敛了。”

陆清晏伏身：“陛下明鉴。殿试时，臣是考生，畅所欲言是本职；今日，臣是朝臣，谋国献策当周全。”

这话答得巧妙。赵珩看着他，眼中闪过一丝赞许。有才而不骄，敢言而知止，这样的年轻人，不多见。

“条陈朕留下了。”赵珩道，“你且回去，此事莫与外人提及。”

“臣遵旨。”