而混血人也不多，不到5000人，整个殖民地总人口不到10万人。

张祥和想了想，觉得可以先从这边入手做一些尝试。

西非行署太大了，冒然实行他有点没底。

而这边地方小，人口也不多，正好在这边推行自己的行政想法。

他打算把这边的白人和混血人收拢起来，充当大区政府的警察和税务官。

白人和混血人同土著黑人的关系向来不好，由他们出面维持治安催逼税款，对西非行署政府来说更加便利。

土著白人和混血人有行署政府做靠山，绝不会对土著黑人留情。

……

于是张祥和召来了随行的白人桑托斯，以及罗安达带过来的混血黑人洛伦索。

“张专员，您有什么吩咐？”

“是这样的，我打算委任桑托斯你为卡宾达大区警察总局副局长，而洛伦索为卡宾达大区副总税务官。

这两个职位是你们目前能得到的最高职位，你们两人先把警察队伍和征税团建立起来。

我的要求很简单，维持住卡宾达大区的治安，同时把税收上来。”

桑托斯和洛伦索都很激动，他们直接从平民变成了左右一省的政府官员。

“警察队伍会得到制服以及标配的警枪，征税团也会得到制服和配枪。

你们两人现在去卡宾达大区召集手下，土著白人以及土著混血人就是你们的兵员。