“在设立什么样的府衙前，我想给留下来的那部分人分成几块分流掉，首先是有工匠手艺和武功低微的就在原地等候分配工作；其次是武功高强的那部分人，让彭天寿父子带队北上跟我们一起抗敌。”苏任启说道。

“是个不错的主意。”于成志说道。

“另外，我想在这设立一个州衙。”苏任启说道。

“州衙？不是兄弟，这地方人少连个县衙都不够，你设一个正六品甚至从五品的州衙在此会不会太离谱了？”于成志惊道。

“大哥莫惊，请听我道来：首先大阴山管控的地域很宽足够设立一个州级府衙；其次这里有得天独厚的自然资源如原铁石和露天煤矿也就是当地人称能燃烧的黑石疙瘩；最后是那条可以贯通大阴山南北的路。”苏任启说道。

“这些我都知道，但这里人太少了无法组成一个有定规模的集市。”于成志说道。

“这个问题我刚刚考虑了一下，皇帝不是让我帮他挣点钱嘛，我就从这地方开始：用挖出的露天煤作为燃料在这建立一个冶炼铁矿场；把炼岀的铁深加工成为军用、民用物品，就拿制作马的护蹄掌来说，它不管是平日还是战时都是销往北方诸国的好东西；挖出多余煤还可以经加工成为民用烧火的材料，通过黄河用大趸船运到中原平日薪材消耗量大的城中出销。”苏任启说道。

“至于现住居民少的问题，它根本就不是个问题，现在就有不少难民往这涌，彭家堡归降后这里有了朝廷的监管治安就有了保证，加之在这有机会挣钱，救活命的百姓和逐利的商贩自然就来了，依我看几年后彭家堡人口破十万也不是困难的事情。”苏任启又说道。

“至于为什么放一个从五品官员在此理由就更简单了，因为只有有能力掌握大权的人才能做大事成大事。”苏任启继续说道。

“没错，兄弟还是你有魄力，日后彭家堡定会因你而兴盛。”于成志说道。

“大阴山山顶可以遥望丰州和灵州，外面天放晴了雨后刚好看得清楚，大哥我们何不登上山看看那边的状况。”苏任启说道。