长城修建事宜已经暂缓，始皇听了赵玥描述的世界之大，后兑换了世界地图，如今野心高涨，就觉得如今的长城至少得领土扩张之后再看。

五年之后，大秦街道四通八达，都是水泥修建的，百姓们幸福感成倍增长，不仅能吃饱穿暖，对于孤寡老人、受伤将士和孤寡儿童也有慈幼院可以安置。

六国遗民也享受到了大秦的诸多惠民政策，逐渐对大秦有了归属感，倒叫那些六国贵族愤恨之余也无可奈何，只能隐忍不发。

大秦官盐出现和学宫成型，狙击的最大的当属贵族，冯宁借机提出分化贵族，拉拢一批严惩一批，若是跟随陛下策略，也可优先代理工部营造司的东西，官盐只能由国家把控，这个口子不能开，红薯产量弥补了短时间粮食短缺的窘境，可以尝试商业贸易，第一批自然倾向于贵族，以此收取商税。

三省六部逐渐成型，户部暂时由冯宁主理，始皇的黑冰台负责监督商业这块。近些年黑冰台人数也扩充不少，分暗部和明部，互相监督轮换由陛下直属。

萧何为吏部尚书，冯去疾和李斯为侍中，蒙恬除了大将军职位还担任了工部尚书，兵部尚书由蒙毅出任，王翦老将军暂时出任尚书令，九卿之一的典客为礼部尚书……

大秦官僚体系逐渐成型，如今只待一年之后的科举顺利进行，人才和职位被填补。

萧何最近都快忙疯了，还是第一次大秦的科举，萧何也知道事情的重要性，还为这大秦贵族最近上门拜访之人较多，萧何几乎不怎么回府都窝在工部，时不时的骚扰冯宁，询问科举注意事项，这科举之事就是冯宁提出的，结果冯宁倒是清闲，反倒是他忙成狗。

“不是我说你，陛下有意让你主持科举事宜，你为何去了户部？”萧何无奈的吐着苦水。

“我可是知晓你的志向，吏部本就是为你量身定制的，最容易出政绩的地方，也好助萧兄更上一层楼啊，以萧兄的谨慎必然不会出乱子的。”冯宁说得坦诚，他不是没想过，主要是怕麻烦，没看到那些贵族的眼神都快把他活剐了吗？

“你少扯，我还不知道你，话说我是真佩服你，这些年大秦着实在变好了，有些时候我真怕你的耿直，也就陛下心胸宽广，要不你都活不到如今，每次上朝只要你有事要奏，我都为你捏一把冷汗。”萧何有时候就觉得冯宁丝毫不在乎什么家族和前途，有种不顾别人的死感。

“为大秦鞠躬尽瘁是我毕生志向，何惧之有？再说陛下知人善用，是难得的明君，这点你不是深有体会？”冯宁乐呵呵的看着萧何，那些人抹黑陛下，不正是因为陛下政治、胸襟无可指摘，才愚弄百姓。

“至从来了咸阳，我也了解陛下为人，如今算是好了，那些抹黑掩盖不了陛下的功绩，最近六国那些贵族被举报了不少，想想还有些好笑，当时官府缉拿之后，那些贵族的脸色真是大快人心啊。”

萧何只要想到就笑得不行，不过也难为冯宁想到这么个馊主意，民心高涨，借机提出举报之事，都不用做什么，那些六国贵族只要露头就被抓。

“张良找到了，本来是个人才，就是一心想着复国，迂腐至极，才开始煽动百姓就被扭送到官府了，不过我总觉得没那么简单，像是故意被抓的。”冯宁笑的意味深长，张良要是想躲有的是办法，这般行事除了故意他想不出第二种可能。

“这我倒是知道些，张良也亲眼看到大秦的改变，有些动摇，被那边追杀，这才故意露头，如今还好好的待在牢里呢，陛下也并未召见，想来也察觉出张良的意图故意晾着他呢。”萧何去看过几次，也尊令厚待张良，自然也知晓陛下惜才之心。