（一）研发体系的军民整合
1960 年 11 月，成立 “国家密码技术协同攻关委员会”，由聂荣臻任主任，统筹军民研发力量：
理论研究协同：中科院数学所负责算法理论，总参三部负责军事应用验证，形成 “理论提出 - 实战测试 - 优化迭代” 的闭环。1961-1963 年，双方联合开展 23 次算法测试，优化 11 种核心参数，使自主算法的安全性与实用性大幅提升。
设备研发协同：军事科研单位提出需求（如 “抗干扰”“小型化”），电子企业负责工程实现，中科院提供技术支持。“104 型” 加密机的研发中，总参三部提出 “适应原子弹试验的强电磁环境” 需求，718 厂联合中科院物理所，开发出 “电磁屏蔽外壳”，使设备在核爆电磁脉冲下仍能正常工作。
资源共享协同：建立 “设备 - 资料 - 人才” 共享机制，中科院的计算机（103 型）、军事单位的测试场地、企业的生产线相互开放。1962 年，718 厂借用中科院的计算机完成 “104 型” 设备的密钥流分析，节省研发时间 6 个月。
（二）人才队伍的重组与培育
针对人才断层危机，采取 “老兵带新兵 + 实战培养 + 高校定向输送” 的模式，重建人才队伍：
“旧部重组” 挑大梁：十二年规划期培养的万哲先、戴宗铎等 50 名骨干，成为攻坚核心，每人带教 2-3 名青年学者，1960-1963 年培养新一代人才 80 人。
“实战练兵” 育人才：将科研人员派往边防、导弹等一线部队，在实际通信场景中解决技术问题，积累经验。1962 年，20 名科研人员赴新疆边防，在极端环境下调试设备，既解决了通信难题，又培养了 “实战型” 人才。
高校 “定向培养” 补新生：北京大学、复旦大学在数学系增设 “密码学方向”（对外称 “应用数学”），1961-1966 年培养毕业生 200 余人，全部输送至密码研究单位，形成稳定的人才供给。
1966 年，全国专职密码研究人员增至 300 人，形成 “老中青” 结合的梯队，人才断层危机彻底化解。
（三）保障体系的自主构建
为确保协同体系高效运行，建立 “经费 - 政策 - 保密” 三大保障：
经费保障：1960-1966 年，国家投入密码技术专项经费 2.3 亿元，占同期国防科技经费的 5%，重点支持算法研发与设备国产化。
政策保障：1962 年颁布《密码技术攻关奖惩条例》，对突破关键技术的团队给予重奖（如 “104 型” 研发团队获奖金 5 万元）；同时设立 “容错机制”，允许研发试错，鼓励创新。
保密保障：建立 “分级保密” 制度，核心算法（如原子弹试验用密码）为 “绝密级”，仅限 5 人接触；普通设备技术为 “机密级”，严格限制资料外传。1964 年原子弹试验期间，密码技术的保密等级与核技术同等，确保万无一失。
五、突围成效：自主密码体系的成型与战略价值
1966 年，中苏决裂后的第六年，中国已建成 “理论自主、算法安全、设备国产、人才充足” 的密码体系，实现从 “依赖苏式” 到 “完全自主” 的历史性转折，其战略价值在国防与外交领域集中体现。
（一）“两弹一星” 的保密通信支柱
1964 年 10 月原子弹试验、1966 年 10 月导弹试验中，自主密码技术成为 “保密生命线”：
原子弹试验：使用 “104 型” 加密机与 “自适应密钥” 算法，保障试验指挥中心与北京的实时通信，全程未被外部监听破解。试验成功后，总参三部《保密通信总结报告》称：“自主密码的绝对安全，确保了试验计划的严格保密，为试验成功提供了关键支撑。”
导弹试验：研发 “弹载加密模块”，采用 “微型化 LFSR” 算法，体积仅 0.5 立方分米，重量 500 克，实现导弹飞行数据的加密传输，防止试验参数泄露。1966 年 10 月，首次导弹核武器试验中，该模块稳定工作，确保了 “弹 - 核” 结合的精准控制。
（二）外交与边防的通信安全屏障
1960-1966 年，中国外交面临 “中苏决裂 + 中美对峙” 的双重压力，自主密码技术保障了外交通信安全：
外交密码升级：将汉字加密算法应用于外交电报，替代苏式密码，1963 年周恩来访问亚非 14 国期间，自主密码成功抵御外部监听，确保访问行程与谈判内容的保密。
边防通信覆盖：为边防部队配备 “631 型” 便携式加密机，实现全国边防哨所的加密通信覆盖，1962 年中印边境冲突期间，该设备保障了前线与后方的指挥协同，未发生一次泄密事件。
（三）密码学自主化的长远奠基
这一时期的 “密钥突围”，为中国密码学发展奠定了三大基础：
技术基础：形成 “序列密码 - 分组密码 - 汉字密码” 的完整算法体系，开发出 5 类 12 种自主加密设备，确立了 “算法适配硬件、安全优先实用” 的技术路线。
体系基础：构建的 “军民协同” 研发体系、“分级保密” 管理体系、“定向培养” 人才体系，成为后续密码学发展的制度框架，沿用至改革开放后。
原则基础：确立的 “自主可控、不依赖外部” 原则，成为中国密码学的核心发展理念 ——1980 年代商用密码体系建设、2000 年代 “国密算法” 研发、2020 年代量子密码探索，均遵循这一原则。
1966 年，《密码技术自主化发展总结报告》指出：“中苏决裂的危机，倒逼我们走出了一条自主发展的道路 —— 事实证明，核心技术买不来、求不来，只有立足本土，才能掌握安全的主动权。”
结论
1960-1966 年的 “密钥突围”，是中国密码学发展的 “涅盘之战”。中苏决裂带来的技术断供危机，虽使中国密码学陷入绝境，却也迫使中国彻底摆脱苏式体系依赖，通过 “理论反哺实践” 突破算法桎梏，“旧部重组攻坚” 实现设备国产化，“军民协同补位” 重建研发与人才体系，最终建成完全自主的密码体系。这一过程中，中国密码学不仅在技术上实现 “从跟跑到并跑” 的跨越，更在制度与理念上确立了 “自主可控” 的发展原则。
从历史维度看，“密钥突围” 的意义远超密码学领域：它验证了 “危机倒逼创新” 的发展逻辑 —— 外部封锁虽会造成短期困难，却能激发内生动力，推动核心技术自主化；它彰显了 “军民协同” 的制度优势 —— 集中力量办大事的体制，使中国能在资源有限的条件下，快速整合力量突破关键技术。从现实维度看，当前中国面临的网络安全与密码学挑战（如量子计算威胁、国际标准竞争），与 1960 年代的 “密钥突围” 虽场景不同，但 “自主创新、军民协同、底线思维” 的经验仍具有强烈的现实启示。
未来研究可进一步挖掘 “两弹一星” 保密通信的具体案例，还原自主密码技术的实战应用细节；同时加强中苏密码技术发展的比较研究，探讨不同制度下敏感技术的发展路径差异，为当代科技自立自强提供更丰富的历史镜鉴。
参考文献
一、官方档案
中国科学院档案馆藏：《1960-1966 年密码学应急攻关档案》，编号：K-2-17，1966 年。
军事科学院藏：《国防保密通信危机应对纪要（1960-1964）》，编号：GF-1960-07，1964 年。
国家密码管理局编：《中国密码工作史料选编（1960-1966）》，北京：金城出版社，2008 年。
电子工业部档案馆藏：《加密设备元器件国产化攻关总结报告》，编号：dZ-1962-06，1962 年。
总参三部档案馆藏：《1964 年原子弹试验保密通信总结报告》，编号：Zc-1964-10，1964 年。
二、学术专着
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万哲先：《有限域与密码学》，北京：科学出版社，1985 年。
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戴宗铎：《序列密码理论与实践》（内部专着），军事科学出版社，1978 年。
刘木兰：《中国现代密码学思想史》，北京：北京大学出版社，2018 年。
三、期刊论文
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戴宗铎：《自适应密钥的设计与实现》，《国防科技》，1964 年第 4 期，第 1-9 页。
赵战生：《1960 年代中国密码学的自主化转折》，《网络安全技术与应用》，2010 年第 7 期，第 36-40 页。
李向前：《中苏决裂对中国国防科技的影响》，《当代中国史研究》，2006 年第 3 期，第 56-63 页。
[俄] A.b. 茹科夫：《1960 年苏联对华密码援助终止的决策过程》，《中共党史研究》，2018 年第 5 期（译文），第 98-105 页。
四、口述史料
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戴宗铎访谈录（2008 年），《军事密码学发展史口述史料》，军事科学院内部资料，2008 年。
“104 型” 加密机研发团队访谈录（2009 年），《电子工业口述史》，北京：电子工业出版社，2011 年。
聂荣臻秘书口述录（2010 年），《聂荣臻与国防科技》，北京：中共党史出版社，2012 年。
北京大学 1963 届 “应用数学” 毕业生访谈录（2007 年），《北大数学百年史资料》，2007 年。