诸葛亮也抚须笑道：“归命侯此论，切中肯綮。亮在平定西域时，亦曾采用类似策略，方能使当地民众心服。治理万里疆域，确需如此灵活变通。”

刘基则提出一个更具体的问题：“陛下，诸位，如今帝国疆域西至西亚，东括大洋诸岛，南北亦极辽阔。信息传递，政令通达，是一大难题。即便有木牛流马、四轮快车，边陲之事传至长安，恐亦需数月之久。如何确保朝廷能及时了解地方情况，有效指挥？”

这个问题切中了庞大帝国治理的核心难点。

舱内陷入了短暂的沉思。

这时，李世民似乎想到了什么，犹豫了一下，还是开口道：“臣……臣有一不成熟的想法，或可借鉴古之驿站体系，但需大大扩展和改进。可在各主要交通干线上，设立等级不同的‘传驿所’，配备最好的马匹、车辆乃至信鸽，甚至……或许可研究利用烽火、镜面反光等方式进行短距离快速信号传递？形成一套多层次、高效率的信息传递网络。并规定不同等级信息的传递时限，超时则罚，以确保政令军情能快速上传下达。”

“信鸽？镜面反光？”刘基眼中一亮，“归命侯思路开阔！此等想法，虽实施不易，但确为解决远程通讯之良策！”

诸葛亮也点头道：“驿站体系扩展，辅以新法，或可一试。此外，还需建立严格的巡查御史制度，定期或不定期派员巡视地方，直接向陛下负责，以防地方官员欺上瞒下。”

刘协听着三人的讨论，心中豁然开朗。

这几位顶尖人才的思想碰撞，果然火花四溅。

他笑道：“诸位所言，皆金玉良言。信息传递之难题，可着工部与研究司联合探讨，研究信鸽驯养、光学信号等法，甚至信号基站也不无可能。至于治理方略，朕看可总结为‘法制奠基，民生为本，因俗而治，广纳贤才，信息畅通’这二十字方针。具体细则，待回长安后，由内阁牵头，会同六部详细拟定。”

这时，一阵较大的海浪涌来，船身微微摇晃。

刘协扶住案几，开玩笑似的说：“看来这大海也不甘寂寞，要参与我等讨论。说起来，如此辽阔海域，未来如何管理？商船、渔船、水师，秩序如何？总不能任其自然吧？”

诸葛亮微笑道：“陛下所虑极是。陆上有郡县，海上亦需有章法。可划设重要航道，建立灯塔、补给港口，制定航行规则。水师需定期巡航，清剿海盗，保护商路。或可设立‘海事都护府’，专司海洋事务。”

刘基补充：“海上贸易利润丰厚，可设立市舶司，规范管理，收取关税，亦能充实国库。”

李世民也渐渐融入了讨论，补充道：“臣听闻海外多有珍奇物产、未知之地。可鼓励民间海商探索，朝廷给予支持甚至褒奖，或许能发现新的疆土或资源。”

“哈哈，好！”刘协心情愉悦，“看来我等这舟中对，不仅议定了陆上疆土之治，连这未来海洋之策也有了雏形。有诸位贤臣辅佐，朕何愁天下不治？”

舱内气氛愈发融洽，之前的拘谨早已一扫而空。

四人又从税收、科举、兵制等各个方面进行了深入的探讨，时而严肃，时而发出会心的笑声。

李世民也彻底放下了包袱，将自己多年的执政经验和思考倾囊而出，与诸葛亮、刘基辩难问对，妙语连珠。

夕阳西下，将海面染成金红色。

舱内的讨论才渐渐告一段落。

刘协命人设下简单的晚宴，与三位臣子共饮。

看着窗外壮丽的景色，刘协感慨道：“今日一叙，获益良多。治国如航船，需有明确方向，亦需诸位这般优秀的舵手与水手同心协力。望日后，我等君臣同心，不仅要将这庞大帝国治理得井井有条，更要让华夏文明之光，照耀到更远的地方。”

诸葛亮、刘基、李世民皆举杯应和：“臣等必竭尽全力，辅佐陛下，开创万世太平！”

海浪轻轻拍打着船身，旗舰“镇海号”承载着帝国的未来蓝图，坚定地向着东方，向着长安的方向破浪前行。

这次看似随意的舟中问对，为日后庞大帝国的治理奠定了重要的思想基础。

而李世民，也在这宽松而富有建设性的氛围中，开始真正融入这个新的集体，找到了自己在新朝的位置和价值。