冬天很冷，但南京很热。
朝野上下官吏，全都忙得不可开交，自然就热了。
朱慈烺随便统计一下，事情可不少。
讲武堂筹备，要选址，教材编写，教习征调，学员选拔，从内库拨付开办经费，预算编制。
然后是火器的改良。
毕懋康，宋应星这些人已经抵达南京了，直接入职火器革新司。
这是个新成立的部门，但朱慈烺都没有时间去看。
只下达了一条要求，火药配方的标准化提纯和颗粒化造粒工艺，必须在这个冬天完成对全部作坊的培训。
铁料供应还算稳定，郑芝龙也许是铁了心跟太子走，一点都不含糊。
广东佛山铁、福建铁、日本铁的运输链条已通过郑芝龙的海路打通，正源源不断的运粮。
且还有大量的粮食。
其实在海运这块，已经对郑芝龙原本的生意产生了影响。
因为大量船只都在做朝廷的事，生意这块就被冲击到了。
郑芝龙的海上帝国，本质上是依靠庞大的商船队进行垄断贸易。
控制着东南沿海到倭国、吕宋、巴达维亚的海上贸易航线。
船队把大明的丝绸、瓷器、茶叶运出去，把白银、胡椒、苏木运回来。每条航线都有稳定的利润。
从南洋、从福建、从广东往南京运粮。这些船只在过去是用来运丝绸、运瓷器的，现在被用来运粮。运粮的利润远低于丝绸贸易。
广东佛山的铁料、福建的铁料、从日本进口的铁料，都需要通过海路运到南京。
这些船本可以用来跑倭国航线，现在被安排跑国内短途。
军需、木材、铜料、硝石。每一项都是朝廷急需的战略物资，每一项都会挤占商船队原本的商业运力。
对郑芝龙来说，虽然损失的利润不小，但朝廷需要的是他的船队跑运输，不是要没收他的船。
船还是他的，人还是他的人，朝廷付运费，虽然价钱低一些，运什么由朝廷决定。
虽然单次运输的利润不如商业贸易，但朝廷给的订单量大、稳定、持续。
当然，最主要的是，郑芝龙没有跟朝廷翻脸的能力，更别说现在太子赏赐开府台湾。
郑芝龙很忙，已经顾不得海上的买卖，心思都在台湾开府上。
台湾说大不大，说小不小，从北到南有几百里海岸线。适合开府建城的地方需要满足几个条件。
有深水良港可以停泊大型船只，有淡水资源，有足够的平地可以建设城池和军营，有防御条件可以抵御外敌。
郑芝龙手下的老海狗们已经在台湾西海岸来回勘测了。
台湾现在地广人稀，只有少数原住民部落和零星的移民。
要建立起一个能运转的行政体系，需要人口。
郑芝龙在福建沿海招募愿意渡海垦荒的农民和渔民。
免租三年、提供种子和农具、保护安全。
这些条件对于在福建本土，被地主压迫得喘不过气的无地农民来说，有巨大的吸引力。
建城需要木材、石料、铁器、粮食。
这些物资不可能全部从台湾本地获取，大部分还得从福建沿海运过去。
台湾府，西海岸。
东北季风正盛。
海风从海峡那边呼啸着扑过来，带着咸腥的水汽和一股子蛮劲，刮得海滩上的旗子猎猎作响，吹得人脸上生疼。
但天是晴的，云层稀薄，日头明晃晃地挂在天上。
这个季节的台湾，只要不下雨，就是干活的好日子。
沙滩上，一片繁忙的工地正在风中运转。
数千名工匠和民夫在劳作，有的在夯筑城墙的地基，有的在搭建临时码头，有的在挖掘排水沟渠。
风大，干起活来反而没那么闷热，只是得顶着风站稳，费些力气。吆喝声、号子声、锤凿声混杂在一起，被风吹得忽远忽近，整片海滩像一个巨大的蜂巢，嗡嗡地运转着。
郑芝龙站在一处尚未完工的土台上，手里拿着一卷图纸，眯着眼望着前方的海湾。
自从南京返回后，郑芝龙根本没心思去操练那九千朝廷水师，直接丢给了儿子郑森，自己则跑到台湾当起了‘包工头’。
郑芝龙以前的生活是什么样的？
坐在泉州的大宅里，听手下的掌柜汇报贸易情况，看看账本，数数银子，偶尔出海巡视一番，与各地的商人宴饮交际。
现在的郑芝龙天天盯着舆图，研究台湾的海岸线和地形，反复与手下讨论选址方案。
亲自过问移民招募的进度，审阅安置方案的细节，调配船只和物资的运输计划。
还在与那些招募来的谋士反复推敲地方官府的搭建方案。
建设台湾需要多少钱？
这是个天文数字。
以建城为例，一座县级城池的修建，光是城墙一项就需要耗费白银数万两。
台湾府城的规模至少要达到府城级别，城墙周长数里，高度两丈以上，加上城楼、瓮城、马面等防御设施，耗费白银至少十来万两。
港口建设同样需要巨大的投入，疏浚航道、修建码头、建设仓储设施，没有十来万两下不来。
移民安置更是无底洞。
每招募一户移民渡海，需要提供渡船费用、安家费用、种子和农具、半年的口粮。
以一个普通五口之家来算，安置成本至少在十两到十五两之间。
再加上修建军营、制造武器、储备粮草、建设官署、铺设道路。
每一项都需要海量的白银投入。
郑芝龙多年积累的财富虽然富可敌国，但在这场建设的消耗战中也在快速蒸发。
但郑芝龙对此毫不吝惜，因为他很清楚，花钱的时候心疼，但花完后留下的是一座城池、一片良田、一个可以传之后世的基业。
“大哥，照这个进度，城墙地基至少要一个月才能打完。咱们带来的石灰不够了，下一批料什么时候到？”