凌晨三点五十分，省纪委信访室值班电话响起。接线员记录下一条匿名举报：称有干部利用职务之便，将本应公开招标的重大工程，以“可行性研究”名义拆解外包，变相输送利益，并附一张模糊照片——是恒远投资与某高校签订的“课题合作框架协议”，落款日期为2020年5月28日，早于项目正式立项十一天。

照片右下角，一行小字隐约可见：“周省长指示：抓紧启动，程序从简。”

接线员照例录入系统，编号：JC20230511001。

她没注意到，这通电话的来电号码，与半小时前周德海座机打出的最后一个通话记录完全一致。

天光微明时，陈默独自站在第二招待所楼顶露台。

风很凉，带着江雾的湿气。远处，江北港方向亮着几点灯火，像未熄的星子。

他手里捏着一张纸，是李文斌碎纸机里抢救出的半页残片。技术人员拼接后确认，那是2020年6月的一份会议纪要首页，抬头印着“江北省重大项目推进协调会”，日期栏被撕掉一角，但参会单位名单里，“省发改委”“省交通厅”“恒远投资”并列排在第三、第四、第五位。

最底下，一行手写小字：“周省长强调，重大项目要特事特办，效率优先。会上明确，由恒远投资牵头组建前期工作专班。”

字迹工整，力透纸背。不是打印，也不是扫描。

是周德海的笔迹。

陈默没把它带回指挥室。他掏出打火机，火苗舔过纸角，灰烬飘进晨风里。

他知道，这张纸不能作为证据提交——它太薄，太孤，太容易被质疑为伪造。

但它是一个锚点。

锚住了“堤”的起点，也锚住了周德海亲自下场的时间。

上午八点，韩明远召开紧急调度会。通报程序复核全部过关，督导组恢复全速推进。

陈默在会上只提了一个要求：“申请调阅2020年以来，周德海所有公务活动记录、外出审批单、会议出席签到表，以及他主持或出席的所有重大项目专题会原始音视频资料。”

没人反对。这是权限之内最常规的调取。

但所有人都听懂了潜台词：从2020年6月开始查。

九点，三省联合调取组成立，由中纪委法规室牵头，省纪委、审计厅、公安技侦三方协同。第一批调取清单直指周德海办公室近三年全部会议录音备份、公务用车GPS轨迹、电子政务系统操作日志。

十点十七分，郑海波走进省政府机要室，递交一份加急密件——《关于进一步规范重大项目前期工作流程的建议》，署名单位是省政府研究室，但落款处多了一行小字：“经周德海同志审阅同意”。

文件正文通篇未提恒远、未提临江、未提任何具体项目，只强调“前期工作应坚持市场化原则，鼓励具备资质的社会机构参与”。

附件里，有一份新拟定的《省级重大项目前期服务商遴选办法》草案。

顾志远拿到复印件时，手指微微发紧：“他在补漏洞。”

“不。”陈默看着窗外渐亮的天色，“他在织网。”

“织什么网？”

“织一张合法合规的网。”陈默转身，“让所有‘堤’，都变成阳光下的程序。”

中午，李文斌被正式留置。搜查组在他家中书房暗格里，发现一个未联网的旧笔记本电脑。开机密码破解后，里面存着七百二十三份文档，全部加密，但文件夹命名规律清晰：

【2020-堤-01】【2021-堤-02】……直至【2023-堤-07】。

每个文件夹里，都有三类文档：项目合同扫描件、资金流向树状图、手写会议备忘录。

最厚的一份，是【2023-堤-07】，标题为《临江疏浚二期配套码头建设前期服务协议》，签署日期为三天前，甲方栏空白，乙方栏写着“恒远投资有限公司”，落款处，是一枚鲜红的“江北省人民政府重大项目协调办公室”公章。

——这个办公室，不存在于任何编制序列中，只在周德海签发的一份内部通知里短暂出现过。

陈默盯着那枚公章看了很久，然后合上电脑。

“通知技术组，”他说，“重点恢复李文斌手机里所有被删除的群聊记录。特别注意一个叫‘前期专班’的微信群。”

下午两点，微信群聊天记录恢复成功。

最后一条消息发送于昨晚十一点零三分，来自备注为“郑”的用户：

【各位，周省长刚刚批示，专班即日起转入实体化运作。原协议模板已更新，请查收。另：所有前期费用支付，统一走‘重大项目服务专项资金’科目，账务处理按最新口径执行。】

下面有人回复：“收到。今晚就改。”

再往下，是李文斌发的一张截图——是省政府内网系统里一份已盖章的《专项资金拨付通知书》，金额五百万元，用途栏写着：“临江疏浚二期码头前期技术服务费”。

批准栏，有周德海的电子签名。

而审批流程显示，该通知书从提交到批复，仅用时十一分钟。

陈默把截图打印出来，贴在展板上，就在“江北港扩容”项目正上方。

他拿起红笔，在“堤”字旁边，郑重写下两个字：

“专班”。

然后，他用黑线，将“专班”与展板最顶端那条尚未落地的红线，牢牢连在一起。

走廊尽头，顾志远看见陈默站在那里，背影挺直如刃，手中红笔未落，墨迹悬于半空，仿佛下一秒就要刺破那层最后的迷雾。

窗外，江北港方向，一艘运砂船正缓缓驶入泊位，船身漆着崭新的编号：JBG-2023-07。

编号第七，恰是“堤”的第七次落款。

风起，云散，日头终于冲破江雾，照在第二招待所二楼窗口。

那里，一面党旗静静悬挂，旗面平整，纹丝不动。