“打犯”就是打

“搞活”，以致有些正当的经济活动不敢开展了，有些政策允许的事情也不敢办了。

应当认识到，

“打犯”是打击经济领域的犯罪活动，与搞活经济是性质不同的两回事，

“打犯”是为了保证搞活经济，使之健康地发展。二是划清勤劳致富与非法致富的界限。

有人认为凡是先富起来的，一定不是正道来的，特别是对

“两户一体”，总觉得他们是搞歪门邪道，非

“正统”百姓。鼓励勤劳致富、率先致富，是党的一项基本政策。

“两户一体”经济将成为农村经济的主体成分，凡是正当的劳动致富，都是无可指责的、必须大力支持的。

三是划清党员、干部带头致富和以权谋私、违法乱纪的界限。有人认为那些正大光明率先致富的党员、干部必然是整党时重点解决的对象。

这种认识是错误的。党员、干部必须带头致富，这是落实党的强国富民政策的关键环节。

总而言之，搞活经济是我们的基本政策。所谓搞活，就是要求把政策的灵活性发挥到最大限度，这个最大限度的边界，只能是党纪国法。

理解了这一点，区分上述界限的标准就很清楚了。这个标准，就是党纪国法，不能再有什么别的标准。

第三，正确处理联产承包责任制的统分关系问题。我县的联产承包责任制虽然取得了很大成绩，但是完善的任务仍很艰巨。

完善是在稳定前提下的完善，不是推倒重搞，而是为了更好的稳定；稳定也不等于停滞不前，而是通过完善提高到新水平。

从目前情况看，我县完善的重点，应该放在延长土地承包年限、搞好产前产后服务和减轻农民额外负担三个方面。

完善责任制的关键，是处理好统分关系。事实说明，在我县目前生产条件下，应分而统，是对生产力的束缚；该统而分，也是对生产力的阻碍。

统分关系是相得益彰的关系，不是此消彼长的关系，统分结合这种经营方式是中国农民的杰出创造，它有广泛的适应性和强大的生命力。

哪些应该统，哪些应该分，全县甚至一个村都不可能是一个模式，应该让群众去讨论、去选择，各级领导主要是做好正确引导和服务工作。