“目前大秦军功爵制，无法满足那么庞大的体系。”

“三省权力过大，竞争激烈容易形成党派，恐威胁皇权。”

“敢问陛下可是已经想好了如何填充官员？”

“制度虽好，但层层递增，决策流程繁琐，怕是会出现重大问题。”

“臣倒是觉得这制度稳定，削弱地方权利，很大程度上加强了中央集权，职权划分明确，互相制约，是一套很成熟的体系。”

“好了，这套体系需要很长时日才能运行，至少要做纸张推行见到成效，寡人还需要琢磨琢磨，寡人有些失望，诸位只看到现在，丝毫没注意前景，这套制度运行下来可慢慢稳定大秦，军功制已经不再适应大秦，封无可封的情况的情况下，土地饱和，才是这套体系实行的时候。”

始皇被吵得脑袋疼，这是菜市场吗？看来三省六部实行有一定的难度，今日也算给朝臣一个准备的时机，他是很满意的。

“暂时搁置，先推广纸张，学宫建立得如何了？”

始皇稳步推行，系统说的培养人才看来要慢慢实行，这样才能有效的填充这套体系。

“回陛下，大概需要三月的时日。”

“萧何先负责典籍书册誊抄，三月之后书册要送到学宫。”始皇想着咸阳的学宫稳步之后再开始下发到每个县，确保每个县都有学宫，每个人机会尽量是平等的。

“唯。”

萧何没理会李斯一脸不忿的表情，欣喜于陛下的看中。

李斯想了月余还是没想明白，自己到底做错了何事，看着陛下倚重萧何，他心里抓心挠肺的，可丝毫没办法。

王翦等人都有些看不懂如今的陛下，自从泰山封禅之后，陛下似乎越来越胸有成竹了，造纸术、印刷术、到如今的三省六部制度，犹如有神相助，不过只要为了大秦好，他们倒也没什么可反对的，况且陛下只是冷落了李斯，对他们还是一如既往的。

韩信已经被带到咸阳，交给了蒙恬，至于项羽压根没找，目前还不适合，始皇还没想好要如何说服项羽和张良，至少要红薯种出来，大秦有改变之后，若一视同仁还是不肯臣服，那就只能以绝后患了。

直到三个月后，收到冯宁的消息，始皇亲自到了皇家别苑。

科举之事，冯宁一直没上奏，时机不合适，还是等红薯推广之后，回到咸阳任职后才细细禀明陛下较好。

皇家别苑

“臣叩见陛下。”冯宁带着农家众人恭迎始皇。

“起来吧，听到你的消息寡人就赶来了，红薯已经成熟了，寡人也想亲自来看看。”

始皇抬手叫起，看着宠辱不惊的冯宁，很是满意的点点头。

“陛下请，红薯今日就可挖了，陛下请这边休息，臣这就带人开始了。”冯宁带着始皇到了田埂边，摆着的椅子，就是专门为了始皇特意摆的，还在树荫下，他也没敢想陛下会跟着挖。