郑永邦前脚离开，袁世凯后脚就将给李鸿章的电报发走。电报先介绍了一下朝鲜目前的形势和朝鲜朝廷的请求，同时讲了一下日本的态度。电报原文是：“韩归华保护，其内乱不能自了，求华代戡。自为上国体面，未便固却。顷已嘱如必须华兵，可由政府具文来，即代转电请宪核办。如不允，他国必有乐为之者，将置华于何地？”电报又说，“日译员郑永邦以其使令来询匪情，并谓匪久扰大损商务，诸多可虑，韩人必不能了，愈久愈难办，贵政府何不速代韩戡？凯答韩廷亦有此请，我政府冀其习战自强，尚未核准，并探询以乙酉约，我如派兵应有何处知照？郑答由总署北洋均可，我政府必无他意。”

李鸿章收到电报后，并没有急于上奏。他把自己关进签押房，前前后后想了几天，又和身边的幕僚详细议了议。李鸿章为什么这么谨慎呢？因为他最担心的不是东学党能不能闹大，能闹到多大，而是日本人。日本在同治十三年，在毫无征兆的前提下，突然出兵将台湾占领，这件事给李鸿章留的印象太深刻了。这件事平息后，在总理衙门恭王、文祥，以及北洋大臣李鸿章的坚持下，大清国加强了海防建设。不仅组建了北洋水师、南洋水师，还从国外花巨资，购买了一批比较先进的军舰。大清国如此劳民伤财，为了什么？就是为了防备日本。收到袁世凯的电报后，李鸿章一直在想，这是不是日本人设计好的一个圈套？日本觊觎朝鲜，已经不是一天两天的事了。

但他又不能把朝鲜发生暴乱的事，永远压在自己手里，他必须得通报给总理衙门。当日急电总理衙门，决定派北洋海军济远、扬威两艘军舰，迅速赶往仁川保护在朝经商的华人，另调直隶提督叶志超率领太原镇总兵聂士成麾下淮军一千五百人，分坐招商局轮船随后跟进。

总署收到这份十万火急的电报后，并没有马上答复，因为在前三天，总署的领班大臣奕劻，不知吃了什么不干净的东西，竟然拉起了肚子。李鸿章电报到时，奕劻的肚子虽然好了，但因为看病的郎中有话，不躺够七天，千万不能起床，否则容易抻断肠子。李鸿章不知道这里面的玄机，还以为总署已经把电报递进了宫里，事情耽搁在了光绪皇帝的手上。哪知一等就是好几天。李鸿章急得两眼冒火，恨不能长出一对翅膀，飞进宫里去问个究竟。

还有一个人比李鸿章还急，都快急疯了，他就是日本驻朝鲜代理公使杉村。郑永邦回去后，把袁世凯的话对杉村一讲，杉村乐坏了，以为中国出兵代戡这件事是板上钉钉了，哪知一等就是五天，中国竟然毫无出兵迹象。

杉村坐不住板凳了，坐车便来到中国驻朝商务公署，决定实地打探一下。

袁世凯和杉村在接待大厅见了面。相互施礼，差官又沏了一杯热茶，袁世凯这才说道：“不知杉村先生匆匆赶来，是要办理何事？莫非大鸟公使回任了？”

杉村说：“匪乱日炽，商务受阻，各地日商频频告急，不知贵国戡乱之兵何时赶到？”

袁世凯长叹一口气：“电报已经发走几日，想来这一二天该有消息。”

杉村问：“韩王的求援国书发走了吗？”

袁世凯：“好像还未发走。否则，总署不可能至今未回音。”

杉村试探性地问：“就算收到韩王的求援国书，贵总理衙门也要上呈朝廷。”

袁世凯很肯定地答：“只要韩王请援，我国肯定派兵船过来戡乱。但未收到国书，朝廷不便派兵前来。”

杉村很焦急地说：“鄙人就怕，韩王迟疑不决，党匪扑犯公州，真到那时，汉城可就危险了。眼下的局势，很让人担心啊！”

说完这话，杉村忧心忡忡地站起身，对着袁世凯施了个礼，便告辞而去。袁世凯送走杉村，马上给李鸿章发电，把杉村的话重复了一遍。为了打消李鸿章的顾虑，袁世凯特意在电报中说了这样一句：“杉与凯旧好，察其语意，重在商民似无他意。”

李鸿章收到袁世凯的第二封电报，马上把日本驻天津领事请到衙门，探询日本对中国出兵替朝鲜戡乱一事的态度，哪知道领事的态度与杉村基本一致。李鸿章放下心来，二次急电总理衙门转呈朝廷，请定议。奕劻的肚子这时已经好了，本打算第二天再去衙门办理公事。但章京怕误事，打发人把两封电报直接送进王府了。奕劻一看，激灵灵便打个冷战，揣上电报就奔了皇宫。很快，帝师翁同龢被传进皇宫议事，随后又有其他大臣进宫。